Hô một tiếng, Anna liền chui vào trong vòng tay của Cao Đức.

Cao Đức, người đã trải qua mấy ngày "dẫn con", cũng rất thuận tay bế cô bé lên bằng một tay.

Anna hai tay ôm lấy cổ Cao Đức, trông vô cùng phấn khích, dường như vì đã quá lâu không gặp được hắn mà hưng phấn.

Nhưng nếu quan sát kỹ, có thể phát hiện trong đôi mắt sạch sẽ đến cực điểm của cô lại thoáng qua một tia xảo quyệt đáng yêu đặc trưng của trẻ con. "Thế nào, ở Fennicks còn quen không, điều kiện ở đây không bằng bên ngoài, hơn nữa... Gold dừng lại một chút, cười nói: "Cũng lạnh hơn thế giới bên cạnh đâu chỉ là một số Aisa đang thầm nghĩ trong lòng, đồng thời miệng vội vàng đáp:"Có thể có một môi trường an ổn như vậy, khiến ta và Anna không cần phải lo lắng cả ngày, ta đã vô cùng thỏa mãn rồi."

Nàng thực ra có ý muốn hỏi rõ "Bắc Cảnh Chi Vương" rốt cuộc là chuyện gì và tại sao Cao Đức lại xuất hiện ở đây.

Nhưng một là cảm thấy hỏi loại vấn đề này không có cảm giác biên giới, hai là Tô Nại Pháp vẫn còn đứng ở một bên.

Đây chính là "Ngũ Hoàn Pháp Sư", dù trẻ tuổi hay xinh đẹp đến đâu, Ngải Sa vẫn tràn đầy kính sợ đối với nàng.

"Không mời chúng ta vào ngồi một lát sao?" Cao Đức cười nói.

Ngải Sa lúc này mới hoàn hồn, vội vàng dẫn hai người vào trong nhà.

Nhưng tự nhiên sẽ không có trà nước gì để tiếp đãi nữa.

Cao Đức ngồi xuống bên bàn đá, để Anna thuận thế ngồi lên đùi mình.

An Na giống như một chú mèo nhỏ ngoan ngoãn nép vào lòng hắn, nhưng đôi mắt lại đảo liên hồi

"Cảm thấy nơi này thế nào?" Sau đó, hắn cũng không để ý đến nhiều hoạt động tâm lý trong lòng Ái Sa, trực tiếp hỏi.

"Nơi này thế nào... Câu hỏi của Cao Đức rõ ràng nằm ngoài dự liệu của Ái Sa, đến nỗi nàng sững sờ một chút rồi mới ngập ngừng trả lời: "Hoàn toàn khác với Bắc Cảnh trong ấn tượng của ta, rất có cơ hội sống..."

"Ngươi cảm thấy hiện tại Feynicks có vấn đề gì không," Gord ngắt lời sự khách sáo của Eisa, nói thẳng: "Xét từ góc độ kẻ thống trị. Gold hỏi rất trực tiếp, Eza cũng không khách khí "giả tình giả ý" nữa, cô nghiêm túc suy nghĩ một chút rồi thận trọng nói: “Trong mắt tôi, câu hỏi lớn nhất của Phyencs lúc này chính là tốc độ phát triển quá nhanh, trình độ quản lý không theo kịp."

"Theo ta được biết, hệ thống của bộ lạc Trăn Băng luôn là chế độ Chiến Mẫu, sau đó do đông đảo trưởng lão cùng nhau nghị sự. Hệ thống này thực ra hơi thiên về nguyên thủy, và không một ai sở hữu năng lực quản lý đô thị thực thụ..."

“Điều này trước kia không có vấn đề gì lớn, dù sao trước đây trong thành phần lớn đều là người bộ lạc Trăn Băng, toàn bộ cấu trúc vẫn gần với chế độ bộ tộc, trình độ quản lý thô sơ này đủ dùng rồi.”

Nhưng hiện tại Fennicks phát triển nhanh như vậy, còn có ngày càng nhiều bộ tộc khác hòa nhập, điều này khiến nó dần dần chuyển từ bộ lạc sang một thành phố, hoặc thậm chí là một quốc gia nhỏ đã thay đổi, yêu cầu đối với trình độ quản lý của Finnis cũng theo đó mà tăng lên...

Ngải Sa nói xong, cẩn thận liếc nhìn Sonepher vẫn luôn im lặng, thấy đối phương không biểu lộ bất kỳ sự bất mãn nào mới khẽ thở phào nhẹ nhõm.

"Vậy theo ngươi thấy, muốn trình độ quản lý theo kịp tốc độ phát triển của Phenix có cách nào phù hợp không?" Gaude lại hỏi. Eza lập tức rơi vào trầm tư.

Vấn đề này không dễ giải đáp, bởi vì phải kết hợp với tình hình thực tế của Bắc Cảnh.

Mà thực tế chính là, xảo phụ khó nấu thành cơm không gạo.

Giống như việc ngươi muốn tìm nữ tử thanh thuần ở tiệm phong tục, đó căn bản là chuyện không thực tế.

Chế độ bộ lạc đã kéo dài nhiều năm như vậy, làm sao tìm được người sở hữu tài năng quản lý thành phố thậm chí quốc gia?

"Xét theo tình hình hiện tại, cách tốt nhất chính là thu nạp những tộc trưởng mới gia nhập nhiều bộ lạc của Fennicks, để họ tham gia vào hệ thống quản lý của Phi Ni Khắc Tư, đồng thời để bọn họ chọn người phù hợp từ trong tộc, từ đó thành lập một đội ngũ quan chức tạm thời đủ dùng, giải quyết vấn đề hiện nay trước đã." Suy nghĩ hồi lâu, Eisa mới lên tiếng.

Phương pháp này tự nhiên cũng tồn tại rất nhiều khuyết điểm, nhưng không nghi ngờ gì chính là phương pháp phù hợp nhất với Finix hiện nay.

Ít nhất trong mắt Ngải Sa là như vậy.

"Để tộc trưởng các tộc chọn người từ trong tộc, tạo thành đội ngũ quản lý, vậy bọn họ nghe theo Tộc trưởng của mình, hay là nghe lời chúng ta? Hơn nữa trong việc xử lý đủ loại sự vụ, chẳng lẽ bọn hắn sẽ không thiên vị bộ lạc của chính mình sao?" Cao Đức bình tĩnh hỏi.

"Những điều này là không thể tránh khỏi, nhưng cũng không còn cách nào tốt hơn nữa." Những gì Gold nói, Eza đương nhiên biết.

Nhưng đúng như nàng nghĩ, đây là cách tốt nhất hiện tại sau khi cân nhắc lợi hại.

"Giả sử," Cao Đức dừng lại một chút, chậm rãi nói: "Tôi sẽ phân công mọi việc mà một thành phố cần quản lý cho các bộ phận. Sau đó từ toàn bộ Phoinix, bao gồm cả bộ lạc Trăn Băng và những tộc nhân khác mới gia nhập Pheniks để tuyển chọn, để họ vào Tòa thị chính, tiến vào những cơ quan này, đảm nhiệm cái gọi là quan chức..."

Ừm, ở Finix, họ sẽ được gọi là công chức, cậu thấy thế nào?"

Ngải Sa sững sờ, một lúc lâu sau mới mở to mắt, “Ý của ngài là, công khai tuyển chọn, tất cả mọi người đều có thể đảm nhiệm chức vụ... Công chức? Bao gồm dân thường?”

"Nếu bọn họ có năng lực này, tại sao không thể thì sao?" Cao Đức hỏi ngược lại.

“Hơn nữa, ở Bắc Cảnh, cùng lắm là có phân chia pháp sư với người bình thường, nhưng không phân biệt quý tộc và dân thường,” hắn nhắc nhở: “Ở Bắc cảnh, chưa từng có khái niệm quý Tộc.”

“Nhưng mà... Ngải Sa đã nửa ngày, cuối cùng vẫn không nghĩ ra được cái gì.

Kinh nghiệm của cô ấy mách bảo cô rằng, điều Cao Đức nói là "không hợp lý".

Là một công tử hoàng thất ưu tú (từng có), hệ thống Eisa từng được hệ liệt kê trong quản lý chính vụ quốc gia và giáo dục về thể chế quốc nhà. Cô hiểu khá kỹ lưỡng về các thế gia trên đại lục Noland, bao gồm cả hai nước mạnh nhất, tức là Vương triều Kim Tước Hoa và Đế quốc Thần Thánh.

Ngoài ra, nàng thậm chí còn có hiểu biết nhất định về hệ thống quốc gia của vương triều Michelle ở xa xôi trên một đại lục khác.

Cho nên, bất kể Cao Đức chuẩn bị quản lý Fennicks dưới bất kỳ hình thức nào, cô ấy hẳn sẽ không cảm thấy bất ngờ, thậm chí cũng có thể đưa ra một chút đề nghị. Tình huống bình thường là như vậy.

Thế nhưng lời nói thốt ra từ miệng Cao Đức lại là điều nàng chưa từng nghe thấy, thậm chí là chưa bao giờ nghĩ tới.

Hệ thống quản lý của Finix mà hắn dự tính trong miệng Cao Đức hoàn toàn là một thứ mới mẻ, là sự lật đổ căn bản. Thế nào gọi là căn nguyên?

Giống như Vương triều Kim Tước Hoa và Đế quốc Thần Thánh, một là vương triều quân chủ chế, hai là quốc gia chế độ nghị viện, nhìn qua có vẻ hoàn toàn khác biệt.

Nhưng đây thực ra chỉ là cách nhìn của người ngoài.

Bản chất là, logic cơ bản của phương thức vận hành của họ cũng giống nhau:

Do quân chủ hoặc nghị viện, giai cấp thống trị tối cao ban bố chính lệnh, các đại thần tiếp nhận chính sách liền bắt đầu triển khai. Trong khi đó quá trình thực hiện chính mệnh lệnh này do đại nhân tự mình tiến hành, không có quy phạm thống nhất.

Giữa đại thần và đại nhân, ngoài thỏa thuận ngầm hoặc quan hệ lợi ích, trên bề mặt thực ra không có chút liên quan nào.

Sở dĩ xuất hiện tình huống này, là vì các đại thần do quân chủ hoặc nghị hội bổ nhiệm, nhưng đội ngũ của đại Thần lại do chính các Đại Thần thành lập. Về điểm này đó, các vị có quyền tự chủ cực cao.

Tất nhiên, để phòng ngừa các đại thần lạm dụng quyền tự chủ này, việc bổ nhiệm một số chức vụ quan trọng cần phải báo cáo lên quân chủ phê duyệt. Nhưng phần lớn chức vị, đặc biệt là trực tiếp phục vụ cho các vị trí và chức trách cấp thấp, đều do các Đại thần có thể được bổ sung ngay lập tức.

Không còn nghi ngờ gì nữa, những đại thần này chắc chắn sẽ sử dụng số lượng lớn thành viên thân tín, gia tộc thậm chí là các gia đình phụ thuộc, lấy chính mình làm trung tâm, hình thành một tập đoàn lợi ích "chính trị" khổng lồ.

Cái giá đứng sau quyền tự chủ cực lớn chính là "tiền lương" của những thuộc hạ này, cũng đều do quý tộc tự chịu trách nhiệm, chứ không phải do quốc gia ban xuống. Tất nhiên, so với lợi ích to lớn mà đảng phái có thể đạt được, những "thương bổng" này thực ra chẳng tính là gì.

Quyền tài quyền tài, hai thứ vốn không phân biệt gia đình, có quyền, tiền bạc giống như ong ngửi thấy mật hoa, tự mình vây lại.

Chỉ có điều điều này cũng đã định sẵn muốn trở thành đại thần, nắm giữ quyền lực, trước hết phải là xuất thân quý tộc, hoặc đã là pháp sư vòng cao, có tài lực cùng danh vọng chiêu mộ một đám người đi theo.

Mà một kết quả tất nhiên sẽ xuất hiện dưới chế độ này chính là: thời gian quốc gia kéo dài càng lâu, giai cấp càng trở nên cố định.

Chức vụ quan trọng của những quốc gia đó, tức là chức vị "đại thần", sẽ bị giới quý tộc nắm giữ chặt chẽ trong tay, dân thường căn bản không có hy vọng phá vỡ gông cùm của tầng thể chế này.

Logic của hệ thống chính trị tầng dưới này, từ khi vương triều Kim Tước Hoa đầu tiên được thành lập, đã luôn tiếp tục kéo dài.

Bất luận thời đại thay đổi thế nào, bất kể quốc gia vì căn bệnh nan y do hệ thống này gây ra bao nhiêu phiền toái, đều không có nửa điểm biến hóa. Vừa không thể cải tạo, cũng không ai nghĩ đến việc thay thế.

Điều này dường như đã trở thành chân lý ngầm thừa nhận.

Tuy nhiên, hiện tại Cao Đức, thứ muốn xây dựng, không nghi ngờ gì chính là một hệ thống chính trị hoàn toàn mới khác biệt với bất kỳ quốc gia nào trên thế giới. Theo lời Gode nói, ở Finnicks, tương lai không chỉ là "đại thần", mà ngay cả "tổ chức" của "Đại thần" cũng do Tòa thị chính tiến hành chiêu mộ và phát tiền lương.

... Trong tình huống này, hẳn không thể gọi là đội ngũ của đại thần được nữa, bọn họ đều thuộc nhóm của Cao Đức và Tô Nại Pháp, chỉ là quyền lực khác nhau mà thôi.

Nói cách khác... nếu một vị đại thần nào đó làm không tốt, Cao Đức có thể trực tiếp bổ nhiệm lại một đại quan mới, hoặc là từ phía dưới đề bạt một người lên.

Điều này trước kia, là chuyện căn bản không thể tưởng tượng nổi.

Trong hệ thống cũ, muốn bãi bỏ một đại thần, đó không phải đơn giản là động đến một vị đại quan, mà là toàn bộ "tổ chức" đã được tẩy bài và thành lập lại. Hơn nữa, sự thay đổi của các đại Thần thường sẽ dẫn đến biến động lớn về hướng chính sách, việc thay thế lớp dưới càng là khâu cốt lõi cho quá trình quyền lực.

Điều này không nghi ngờ gì là trực tiếp phá vỡ hạn chế chỉ có quý tộc và pháp sư vòng cao mới đảm nhiệm chức đại thần, nắm giữ quyền lực.

Không nghi ngờ gì, loại chế độ này đặt ở bất kỳ quốc gia nào cũng không thể triển khai thuận lợi.

Bởi vì quý tộc và pháp sư vòng cao là "căn bản" của một quốc gia, mà hệ thống chế độ này lại là căn bản của giới quý Tộc.

Ngươi động vào căn cơ của bọn họ, bọn chúng trực tiếp liên thủ đến lật đổ ngươi trước cũng có khả năng.

Nhưng sau khi suy nghĩ kỹ, Ngải Sa lại phát hiện những gì Cao Đức nghĩ không phải là chuyện viển vông, thậm chí cũng chính xác chỉ có trên mảnh đất phương Bắc này mới có cơ hội nảy mầm.

Bởi vì phương bắc không có sự tồn tại của quý tộc, hơn nữa đối với Chiến Mẫu và Cao Đức có lòng kính sợ gần như là sùng bái cá nhân.

Trong tình huống này, dù Tô Nại Pháp và Cao Đức muốn thực hiện chế độ và chính sách gì cũng sẽ không bị phản đối.

Một điểm khác là, tất cả quan chức... công chức đều do Tòa thị chính chiêu mộ, chi phí tiền lương dư thừa này đối với kẻ thống trị mà nói là một gánh nặng nề.

Nhưng đối với Finnicks, ít nhất thì Fennis hiện tại mà nói, đây không phải là một vấn đề trước mắt biên giới phía Bắc vẫn chưa có hệ thống tiền tệ, huống chi là phát cái gọi là lương bổng.

Tuy nhiên, vấn đề cũng không phải là không có.

"Với điều kiện của Bắc Cảnh, căn bản không thể chọn ra đủ nhiều người và phù hợp để đảm nhiệm công chức." Aisa đã bước vào trạng thái "Nghị sự", tạm thời cũng quên mất sự khác biệt về thân phận, nghiêm túc thảo luận với Gold.

"Vì vậy, Fennicks hiện tại tổng cộng đã thành lập ba bộ phận: Một là Bộ Nông nghiệp liên quan đến lương thực, một là Cục An ninh, hai là "Bộ Giáo dục" của Bộ giáo dục?"

“Phụ trách việc giáo dục, ta muốn tại Phỉ Ni Khắc Tư thúc đẩy toàn dân giáo huấn, không nói ai cũng có thể thành tài, nhưng ít nhất phải để đọc tính toán trở thành kỹ năng cơ bản của người Bắc Cảnh, trong đó người tương đối ưu tú, thì có khả năng đào sâu thêm một bước.”

“Chỉ cần ai cũng biết đọc, ta bất kể muốn chiêu mộ bao nhiêu công chức, thực ra lúc nào cũng có thể tìm được lượng lớn nhân viên phù hợp, đến lúc đó, không phải là Thị chính sở thiếu nhân tài, mà là người mới thiếu vị trí.”

"Mà hệ thống này cũng sẽ ngược lại thúc đẩy sự phổ biến của giáo dục toàn dân."

“Bởi vì hiện tại, đa số người Bắc Cảnh không thể nhận thức chính xác tầm quan trọng của việc tiếp nhận giáo dục, chỉ là xuất phát từ sự kính sợ và tin phục đối với ta và Snai Pháp, mới nguyện ý đưa con cái vào trường học tập.

"Nói lý lẽ với họ, thực ra họ rất khó hiểu và chấp nhận, nhưng chỉ cần để họ biết, tiếp nhận giáo dục, học hành chăm chỉ, sau này sẽ có cơ hội vào Tòa thị chính làm công chức, mang lại sự nâng cao địa vị, thậm chí sau khi hệ thống tiền tệ tương lai được thiết lập, họ còn nhận được thù lao hậu hĩnh..." "Vậy thì họ sẽ nhìn thẳng, coi trọng việc giáo huấn, hay chủ động thổ lộ tầm quan trọng của việc nhận Giáo dục cho lũ trẻ." thật đáng sợ: "Âm mưu... không quá yêu thích học tập, Anna ngồi trên đùi Gord nghe cuộc đối thoại giữa chị gái mình và "Anh Cao Đức", chớp mắt một cái, chỉ cảm thấy lông tơ dựng đứng".

"Ngươi thấy có khả thi không?" Cao Đức nhìn Ái Sa hỏi với ánh mắt sáng rực.

"Khả được!"

Chế độ này thoạt nghe có chút kinh thế hãi tục, nhưng chỉ cần nghiêm túc suy nghĩ, liền có thể đoán được nếu thực sự thực hiện được những ưu việt mà nó sở hữu. Bất kể là chất lượng chấp hành chính lệnh hay tốc độ thực thi, đều có khả năng tăng vọt.

Trong tình huống mọi người đều có cơ hội trở thành "công chức", toàn bộ "quốc gia" cũng sẽ thể hiện một phong thái tích cực hướng thượng, tràn đầy sức sống vô hạn. Trong điều kiện bất cứ lúc nào cũng có thể bổ nhiệm bất kỳ quan viên nào, hành vi tham nhũng, ức hiếp dân thường, vi phạm pháp luật v.v., cũng giảm đi đáng kể.

Quyền lực thống trị của quân chủ cũng sẽ đạt đến đỉnh cao

Tóm lại, chỉ cần suy nghĩ một chút thôi, Aisha cũng có thể liệt kê ra một đống ưu điểm.

"Đúng như ngươi đã nói, Finix hiện tại đang thiếu nhân tài quản lý nghiêm trọng. Còn ngươi, theo ta được biết, với tư cách là công chúa của Công quốc Tây Điện, trước khi công quốc ở Tây Điền chưa bị diệt vong khỏi Công Quốc Phục Gia, có kinh nghiệm chấp chính phong phú, và nhận được sự công nhận khá nhiều từ con dân công nước Tây Đường... Cao Đức cuối cùng cũng bộc lộ mục đích chuyến đi này của mình:

"Đây chính là nhân tài mà Fennicks đang thiếu thốn nhất hiện nay, cho nên, tôi muốn thuê anh làm bộ phận mới sắp được thành lập của Tòa thị chính: người phụ trách văn phòng, tức là chủ nhiệm văn minh, kiêm phó bộ trưởng Bộ Giáo dục, anh có nguyện ý không?"